陕西是中华文明的重要发祥地之一，拥有厚重的历史文化底蕴，缔造了以周、秦、汉、唐为代表的灿烂古代文化。陕西也是旅游大省，拥有特色鲜明的民俗文化，关中、陕北、陕南三大区域民俗风景各异，文化异彩纷呈。
规划布局
2017年8月28日，陕西省《“十三五”文化和旅游融合发展规划》正式颁发，将坚持“以文强旅、以旅兴文”，结合我省文化特色和旅游资源分布，加快构建以“两核十区”为主骨架的文化旅游融合发展格局。
构建“两核十区”融合发展格局
“两核”：以西安、延安为两大中心的融合发展核心区
① 构建以西安为中心的文化旅游融合发展核心区
依托西安国际文化影响力、丰富的旅游和文化资源，围绕历史文化、红色文化、民俗文化、现代文化、秦岭文化等五大领域与旅游深度融合，发挥对全省的综合示范和引领支撑作用。
② 构建以延安为中心的文化旅游融合发展核心区。
依托延安革命圣地形象，以延安市域内红色旅游资源为核心，整合红色旅游资源与黄土风情资源，把延安建成“国际红都”和中国革命博物馆城。
“十区”：十个特色文化旅游融合展示区
宝鸡重点围绕“周礼文化”与旅游融合发展；
咸阳重点围绕“大秦文化”与旅游融合发展；
铜川重点围绕“药王文化”与旅游融合发展；
渭南重点围绕“民俗文化”与旅游融合发展；
榆林重点围绕“大漠风情文化”与旅游融合发展；
汉中重点围绕“两汉三国文化”与旅游融合发展；
安康重点围绕“秦巴汉水文化”与旅游融合发展；
商洛重点围绕“商鞅文化”与旅游融合发展；
韩城重点围绕“史记文化”与旅游融合发展；
杨凌重点围绕“农耕文化”与旅游融合发展。
重点任务
（1）建设临潼全域旅游示范区
依托秦兵马俑、秦始皇帝陵、华清池及骊山国家风景名胜区等景点及得天独厚的温泉资源，做大做强“周、秦、汉、唐、华夏源脉、御温泉”六大文化产业品牌，重点打造临潼旅游“一圈两地三线四板块”。
“一圈”指临潼主城两小时旅游圈；
“两地”指东方文化旅游目的地和休闲度假旅游目的地；
“三线”指秦唐大道、凤凰大道和秦汉大道沿线；
“四板块”指以烽火台为代表的周文化景区版块，以兵马俑为代表的秦文化景区版块，以鸿门宴为代表的汉文化景区版块和以华清宫为代表的唐文化景区版块。
（2）建设三大国家公园
秦岭、黄河和黄帝陵是中华民族的象征，既有壮美的自然奇景，又有深厚的人文积淀，具有至高性、唯一性、标志性。
1、秦岭国家公园
以秦岭地区现有省级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、文化自然遗产、国家湿地公园为基础统一规划。推动大熊猫国家公园秦岭片区建设。将秦岭国家公园建设成为我国生物种类重要保护地和著名的生物多样性的基因库，成为壮美自然景观、良好生态环境和丰富历史文化的荟萃地，成为人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步示范区。
2、黄河国家公园
依托黄河壶口瀑布、国家文史公园等重点景区，对陕西沿黄河区域统一规划，将黄河国家公园打造成为中国文化旅游名片、中华文明的精神家园、晋陕旅游第一目的地、陕西省文旅融合与脱贫攻坚发展试验区。
3、黄帝陵国家文化公园
以黄帝陵景区和黄陵国家森林公园为核心，以生态保护为重点，拓展发展生态旅游、红色文化和人文旅游，打造全球华人人文祭祖唯一目的地、全国自然生态保护重点协作区、国家级养生文化生态示范区、陕北最具吸引力户外森林生态养生度假地。
（4）建设一批文化旅游融合发展的重大项目
坚持以项目为载体，推进资源整合、布局优化、产业融合，充分发挥示范项目的引领带动作用，推动关键环节、重点领域实现突破。
64个文化和旅游融合发展重点项目
【西安】
白鹿原文化产业基地
汉长安城遗址文化旅游景区
西咸新区丝绸之路风情城
西咸新区大秦文明园区
汉唐帝陵旅游项目
秦始皇陵文化景区
电影圈子·西影电影产业集聚区
西咸新区泾河新城乐华文化旅游示范区
终南山世界地质公园文化景区
西安老字号餐饮文化旅游项目
陕西文化博物馆项目
阿房宫遗址公园项目
沣滨水镇项目
中影国际丝路电影城项目
阿房宫丝路电影小镇项目
沣东自贸新天地项目
西咸计家田园梦想小镇
泾河新城崇文文化旅游景区
世界商贸文化之都项目
西部国际旅游交易中心有限公司
《马可·波罗》实景演艺
【咸阳】
咸阳彬县大佛寺文化景区
杨凌文体旅产业园区
乾陵唐文化景区
泾阳县茯砖茶产业园
郑国渠水利风景区
旬邑县秦商文化·唐家大院
千古石门关文化旅游景区
【宝鸡】
宝鸡岐山周文化景区
宝鸡法门寺佛文化景区
宝鸡麟游县九成宫文化旅游园区
【铜川】
铜川药王山文化景区
照金香山文化旅游景区
耀州陶瓷文化旅游产业园
玉华宫风景名胜区开发建设项目
铜川市药王山温泉养生体验馆
【渭南】
渭南澄城县尧头窑文化旅游生态园区
渭南富平国际陶艺文化旅游产业园区
蒲城县槐院里历史文化街区
大荔县同洲文化小镇
【延安】
圣地河谷金延安
黄河壶口文化景区
黄帝文化景区
中国革命艺术家博物院
延川乾坤湾文化旅游景区
【榆林】
榆林红石峡镇北台文化生态园区
榆林靖边统万城遗址公园
榆林市佳县全域旅游示范区
【汉中】
汉中两汉三国文化景区
天汉文化公园
兴汉文化旅游示范区
龙岗文化生态旅游园区
张骞丝路文化园
秦岭山地运动公园
【安康】
“一江两岸”文化旅游产业带
安康紫阳县大巴山茶马文化旅游区
安康瀛湖文化旅游产业基地
【商洛】
商於古道文化旅游区
华山旅游文化景区
【韩城】
韩城司马迁祠景区国家文史公园
党家村景区
梁带村遗址景区
韩城古城景区
【神木】
中国石峁石城遗址公园
（4）建设一批文化旅游融合发展重点城镇
充分发挥名城古镇、历史街区的文化价值和旅游价值，加强提升文化形象和旅游品位，重点推动文化和旅游的功能融合、产业融合、经营管理融合，构建特色鲜明、富有创意、聚合力强、带动力大的县域文化旅游融合发展载体。
76个文化和旅游融合发展重点城镇
长安区五台镇、鄠邑区祖庵镇、蓝田县玉山镇、蓝田县汤峪镇、周至县厚畛子镇、眉县眉坞镇、麟游县九成宫镇、凤翔县城关镇、凤县凤州镇、凤县双石铺镇、岐山县凤鸣镇、乾县铁佛古镇、礼泉县烟霞镇、泾河新城茯茶镇、旬邑县马栏镇、武功县武功镇、耀州区照金镇、印台区陈炉古镇、宜君县五里镇、潼关县港口镇、华州区高塘镇、白水县林皋镇、澄城县尧头镇、宝塔区万花乡、延川县文安驿镇、子长县安定镇、吴起县铁边城镇、神木市高家堡古镇、横山区波罗镇、靖边县镇靖乡、绥德县名州镇、佳县佳芦镇、城固县博望镇、宁强县青木川镇、西乡县骆家坝镇、洋县华阳镇、南郑县青树镇、勉县武侯镇、留坝县留侯镇、石泉县熨斗镇、石泉县后柳镇、旬阳县蜀河镇、白河县城关镇、柞水县凤凰镇、镇安县云盖寺镇、丹凤县棣花镇、山阳县漫川古镇、长安区子午镇、高陵区通远镇、鄠邑区秦渡镇、蓝田县葛牌镇、周至县楼观镇、大荔县朝邑镇、合阳县洽川镇、白水县史官镇、甘谷驿文化旅游古镇、兴平市马嵬镇、永寿县永平镇、彬县太峪镇、泾阳县安吴镇、三原县鲁桥镇、长武县亭口镇、淳化县石桥镇、石泉县城关镇、汉阴县漩涡镇、汉阴县双河口镇、汉滨区恒口镇、汉滨区流水镇、平利县长安镇、洛南县秦岭音乐小镇、镇安县合曼般若小镇、杨陵区五泉镇、韩城市芝川镇、泾河新城寿平民宿小镇、泾河新城智慧农业园、洋县龙亭镇。
（5）建设一批文化旅游融合发展重点传统村落
71个文化和旅游融合发展重点传统村落
铜川市耀州区孙塬镇孙塬村、韩城市西庄镇党家村、榆林市绥德县白家硷镇贺一村、榆林市佳县佳州街道办事处神泉村、榆林市米脂县杨家沟镇杨家沟村、咸阳市三原县新兴镇柏社村、咸阳市礼泉县烟霞镇袁家村、咸阳市永寿县监军街道办事处等驾坡村、安康市旬阳县赵湾镇中山村（郭家老院）、渭南市富平县城关街道办事处莲湖村、渭南市合阳县坊镇灵泉村、渭南市澄城县尧头镇尧头村、榆林市佳县佳州街道办事处张庄村、宝鸡市麟游县酒房镇万家城村、渭南市合阳县同家庄镇南长益村、韩城市芝阳镇清水村、延安市黄龙县白马滩镇张峰村、汉中市宁强县青木川镇青木川村、榆林市绥德县四十里铺镇艾家沟村、榆林市绥德县满堂川镇常家沟村、榆林市绥德县满堂川镇郭家沟村、榆林市佳县螅镇沙坪村、榆林市佳县佳州街道办事处峪口村、榆林市佳县朱家坬镇泥河沟村、榆林市子洲县双湖峪街道办事处张寨村、安康市石泉县后柳镇长兴村、安康市紫阳县向阳镇营梁村、安康市旬阳县铜钱关镇七里村庙湾村、安康市旬阳县铜钱关镇万福村、安康市旬阳县铜钱关镇湛家湾村、西安市蓝田县葛牌镇石船沟村、西安市周至县厚畛子镇老县城村、咸阳市三原县鲁桥镇东里村、咸阳市彬县龙高镇程家川村、渭南市华州区赤水镇辛村、渭南市大荔县朝邑镇大寨村、渭南市大荔县段家镇东高垣村、渭南市合阳县百良镇东宫城村、渭南市蒲城县椿林镇山西村、韩城市新城街道办事处相里堡村、韩城市龙门镇西原村、韩城市桑树坪镇王峰村、韩城市西庄镇柳枝村、韩城市西庄镇郭庄砦村、韩城市西庄镇柳村、韩城市西庄镇薛村、韩城市西庄镇张代村、延安市宝塔区临镇镇石村、延安市子长县安定镇安定村、汉中市城固县上元观镇乐丰村、榆林市绥德县义和镇虎焉村、榆林市绥德县中角镇梁家甲村、榆林市米脂县银州街道办事处高庙山村、榆林市米脂县桃镇桃镇村、榆林市米脂县桃镇黑圪塔村、榆林市米脂县杨家沟镇寺沟村、榆林市米脂县杨家沟镇岳家岔村、榆林市米脂县郭兴庄镇白兴庄村、榆林市米脂县印斗镇刘家峁村、榆林市米脂县城郊镇镇子湾村、榆林市佳县木头峪镇木头峪村、榆林市清涧县高杰村镇高杰村、榆林市子洲县何家集镇眠虎沟村、安康市汉滨区洪山镇双柏村、安康市汉滨区双龙镇天宝村、安康市汉滨区叶坪镇双桥村、安康市汉滨区早阳镇王庄村、安康市汉滨区早阳镇高山村、安康市汉滨区谭坝镇马河村、安康市旬阳县仙河镇牛家阴坡村、商洛市镇安县云盖寺镇云镇村。
西安7大主题文旅项目
➀ 沣东华侨城大型文化旅游综合项目
项目位于西咸新区沣东新城，合作区域总占地约16.25平方公里，预计总投资额670亿元。拟以周历史文化为主题，围绕镐京遗址、沣河及昆明池，通过一级土地开发、国家大遗址公园保护、主题乐园、城镇化、村镇更新、文化旅游产业的打造，开发镐京国家大遗址保护、斗门历史文化名镇、欢乐谷都市旅游度假区、沣河诗经里文旅小镇、丝路国际会议中心项目、春风十里田园综合体项目、七夕花海公园项目、国际低碳城项目及369米超高层等项目。
西安华侨城欢乐谷都市旅游度假区：占地近千亩，预计投资数十亿元，项目将体现西安中华故都的文化特色；软件建设方面，则将利用华侨城自身的文化、演艺优势。参考深圳华侨城欢乐海岸、湿地博物馆、欢乐谷。
➁ 西安万达文化旅游城
西安浐灞万达文化旅游城：建筑面积约300万平方米，总投资660亿元人民币。内容涵盖室外主题乐园、室内主题乐园、顶级秀场、星级酒店群、国际品牌酒吧街、购物中心、商业街、高档居住。将充分汲取西安深厚的历史文化底蕴，融合西安国际化大都市现代时尚元素，必将为西安国际文化交流轴增添国际水平的地标。
主要文化旅游项目包括：大型舞台秀、电影乐园、电影城儿童乐园、电玩城室内主题乐园、大型室外主题公园、海洋乐园度假酒店群、滨湖酒吧街，以及由万达茂为中心的商业中心和相关配套。
➂ 西安恒大童世界旅游综合园
西安恒大童世界项目：占地约2700亩左右，总投资670亿元，是全国规模最大、西北唯一的全室内、全天候、全季节，包括童世界主题乐园、创意文化产业园、五星级城堡酒店和特色小镇，是集主题公园、高端酒店、大众娱乐、商务交流于一体的大型主题童世界旅游综合体及动漫网游文创产业园。项目包括33个大型游乐项目，规模相当于迪士尼的1.5倍。由“璀璨中华”“魔幻西欧”“神秘古国”“探险南美”“漫游海洋”和“穿越太空”六大主题区域组成。
重点突显“中国元素”，恒大集团在“璀璨中华”主题区，将盘古开天、嫦娥奔月、哪吒闹海、宝莲灯、封神传奇、八仙过海、赤壁之战等诸多中国经典文化元素融入游乐项目中，通过生动的人物演绎、绚丽的舞台效果以及主题乐园所呈现的历史背景，让少年儿童在游乐体验的同时，领略中国文化的独特魅力，感受中华文化的博大精深。
➃ 丝路风情城·丝路欢乐世界
丝绸之路风情城·丝路欢乐世界项目：位于西咸新区沣西新城范围内，北临天元路，南临红光路，西临兴科路，东临沣渭大道，占地面积567亩，投资30亿元，整体设计以丝绸之路为时空脉络。
项目以中国区、亚细亚区、欧洲区为三大区域，内含九个演绎丝路沿线国家风情的主题分区，内部设有别具特色的地标建筑和科技含量高、互动性强、极具丝路风情的飞越亚细亚、中国古代童话园、逃离布哈拉、众神战争、马可波罗东方历险记实景特技秀等“十大亮点”游乐项目以及二十余个各具风情的主题配套游乐项目，在生动再现丝绸之路沿线国家文化风情内涵的同时，为省内外游客与当地居民提供了新型文旅休闲、亲子互动的乐游目的地。
➄ 西安乐华城国际欢乐度假区
西安乐华城·国际欢乐度假区：位于西咸新区泾河新城沣泾大道东段。项目规划有乐华欢乐世界、乐华梦幻水上乐园、大型室内儿童公园、室内主题乐园、影视基地、庆典花园、丝绸之路国际文化园、假日酒店集群、特拉福德商业中心、全球演艺剧场、西部室内滑雪场等多种新兴娱乐休闲项目。项目建成后将成为西部规模最大的复合型旅游生态城项目和中国首家欢乐主题生态度假区。"乐华欢乐世界"项目占地960亩、投资超180亿元，是该度假区娱乐版块的第一个项目，被誉为中国首个过山车主题乐园。
乐华欢乐世界是目前西北乃至亚洲地区过山车集群数量最庞大，娱乐设备最先进，科技含量最高、景观性最佳的超级欢乐文化体验乐园。除游乐项目外，乐园以熊猫农场、巨石山脉、回音山谷、繁星林地、月光湖五大主题园区板块为背景，即兴表演、游客互动、主题景观等多元化表现方式与欢乐文化的完美共融。
➅ 华夏文旅（西安）度假区
华夏文旅（西安）度假区项目：位于浐灞生态区华文路1518号，总投资28亿元，以中国传统文化为依托，充分结合地域民俗文化，以丝绸之路为背景，以广运潭传说故事、大唐文明丝绸之路为主线建设五大模块：会跑的实景演艺《驼铃传奇》秀、先祖部落景区、华夏文旅西安海洋王国、华夏文旅水陆乐园、配套服务的商业街及酒店，着力打造西安当地的文化旅游特色名片。
亮点一：《驼铃传奇》秀，最炫的舞台，在华夏文旅大剧院乘坐可360度旋转行走的观众席，六幕大剧，完美再现古丝绸之路上的动人传说与神奇故事。
亮点二：海洋王国，华夏文旅西安海洋王国包括水族馆、鲸豚馆、海兽馆和1个5D儿童室内影院。利用声光电科技手段，来实现虚实结合，让你仿佛置身于梦幻。走进海洋王国，犹如置身神奇的海底世界。
➆ 西安千古情景区项目
西安千古情景区项目：位于西安大明宫国家遗址公园西侧，占地面积约为100亩，总投资约7亿元。主要建设内容包括大型演出《西安千古情》、约3000至4000座的特大型剧院、文化演艺表演广场、主题市井街、特色氛围街、室内科技馆、游客互动体验馆、商业及景区配套设施等。
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